Die Regierung der Kanarischen Inseln hat für das kommende Jahr ein Budget von 12.491 Millionen Euro beschlossen. Dies entspricht einem Anstieg von 813 Millionen Euro und einem Wachstum von 7 Prozent. Der Schwerpunkt liegt auf den öffentlichen und wesentlichen Dienstleistungen, wie der Präsident der autonomen Gemeinschaft, Fernando Clavijo, bekanntgegeben hat. "Es war schwierig, zum dritten Mal in Folge einen Haushalt aufzustellen", erklärte Clavijo nach einem Treffen mit Vertretern der wichtigsten Unternehmens- und Gewerkschaftsorganisationen im Beratungsausschuss, "denn wir wissen nicht, ob wir die Kriterien für einen Überschuss von 1 Prozent oder ein Defizit von 1 Prozent genehmigt haben."
Worum es geht (TL;DR)
- Die Kanaren beschließen ein Budget von 12.491 Millionen Euro mit 7 Prozent Wachstum.
- Schwerpunkt liegt auf Gesundheit, Bildung und sozialen Diensten trotz fehlender Vorgaben aus Madrid.
- Zahlreiche Steueränderungen bei IRPF und IGIC, insbesondere beim Immobilienerwerb.
Der Präsident betonte, dass die Ausgabenrichtlinien der Zentralregierung noch nicht festgelegt wurden. Deshalb stellte die Regierung einen vorsichtigen Haushalt auf, der keine Kursänderung während des Jahres erfordert. Dabei wurden die wesentlichen öffentlichen Dienstleistungen wie Gesundheit, Bildung und soziale Dienste priorisiert.
Alle Haushaltspositionen verzeichneten bemerkenswerte Zuwächse, insbesondere in den Bereichen Bildung und soziale Wohlfahrt. Hier wurde kürzlich eine Vereinbarung mit den Inselräten getroffen, um die Abhängigkeit an die tatsächlichen Kosten der Dienstleistungserbringung anzupassen, erinnerte Clavijo.
Kanaren setzen auf Menschen und Nachhaltigkeit
Nach Treffen mit den Sozialpartnern im Beratungsausschuss und den Bürgermeistern von Santa Cruz de Tenerife und Las Palmas de Gran Canaria im Hauptstadt-Rat hob der Präsident hervor, dass der Haushalt "auf die Menschen setzt". Maßnahmen zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit und Verbesserung des Wohlfahrtssystems sowie der Bereitstellung wesentlicher öffentlicher Dienstleistungen werden gestärkt.
Clavijo betonte zudem die Bedeutung der Einhaltung des verfassungsmäßigen Mandats, zum dritten Mal in Folge einen Haushalt rechtzeitig und ordnungsgemäß vorzulegen.
"Die Kanaren erfüllen weiterhin ihre Verpflichtung, ihre Haushalte rechtzeitig und ordnungsgemäß vorzulegen", fügte er hinzu, obwohl der Staat seinen Haushalt von 2023 verlängert hat.
Die spanische Regierung hat die Ziele der Haushaltsstabilität nicht zur Genehmigung vorgelegt und auch nicht die Referenzrate für 2026 mitgeteilt, was die Haushaltsaufstellung erheblich erschwert, erinnerte der kanarische Präsident.
Auch der neue europäische Fiskalrahmen, der im April 2024 in Kraft trat und eine Flexibilisierung der Ausgabenregelung ermöglichen würde, wurde noch nicht in das spanische Recht übernommen. Dies ist eine Forderung der Regionalregierung.
Angesichts der zahlreichen Unsicherheiten sieht der Haushaltsentwurf der Kanaren für 2026 vor, dass die Verschuldung der Gemeinschaft im nächsten Jahr bei 10,4 Prozent des BIP bleibt. Das liegt immer noch deutlich unter dem vom Staat für die Autonomien festgelegten Limit von 13 Prozent.
Fiskalpolitik mit zahlreichen Änderungen
In Bezug auf die Fiskalpolitik enthält der Haushalt der Kanarischen Regierung für das kommende Jahr zahlreiche steuerliche Änderungen, sowohl bei der Einkommensteuer (IRPF) als auch bei der Allgemeinen Indirekten Steuer der Kanaren (IGIC) und anderen Steuern.
Besonders hervorzuheben ist die Verbesserung der steuerlichen Abzüge für den Erwerb von Eigenheimen.
In diesem Zusammenhang erweitert der Haushaltsentwurf für 2026 die Reduzierungen bei der IGIC und der Grunderwerbssteuer für den Erwerb von Eigenheimen, indem das Alter und das maximale Einkommen für die Inanspruchnahme dieser Vergünstigungen sowie der Erwerbsbetrag der Immobilien erhöht werden.
Zu den Maßnahmen, die die Einkommensteuer betreffen, gehört die Deflationierung des regionalen Tarifs in Abhängigkeit von der Entwicklung des Verbraucherpreisindex oder die Einführung eines Abzugs für Investitionen in neu oder kürzlich gegründete Unternehmen.
Auch die Steuersätze für Energydrinks und Erfrischungsgetränke werden je nach Gehalt an zugesetztem Zucker abgestuft.
Es wird Pflanzenöl als Biokraftstoff mit einem IGIC-Satz von 0 Prozent eingeführt und Krankenhausbetten werden als medizinische Geräte, die mit einem Satz von 0 Prozent besteuert werden, aufgenommen.
Ebenso wird die AIEM auf Kraftstoffe abgeschafft und ein spezifischer Satz von 1 Prozent im IGIC eingeführt, um die Lieferung und Einfuhr von Kraftstoffen zu besteuern, die derzeit mit einem Satz von 0 Prozent besteuert werden.
Hervorzuheben ist auch die Erhöhung des Steuersatzes in bestimmten Kategorien der Tabaksteuer, abhängig von der Steuerdifferenz zu anderen Teilen Spaniens und der Europäischen Union.
Wirtschaftliche Prognosen für die Kanaren
Was die makroökonomischen Prognosen betrifft, so basieren die Einnahmen- und Ausgabenkalkulationen der Kanarischen Regierung auf einem BIP-Wachstum des Archipels von 1,9 Prozent im nächsten Jahr. Das bedeutet eine Verlangsamung des in den letzten Jahren verzeichneten Tempos und damit eine geringere Erwartung an das Steueraufkommen.
Der Haushaltsentwurf der autonomen Gemeinschaft prognostiziert auch einen leichten Rückgang des aktuellen Beschäftigungswachstums. Dennoch wird die Arbeitslosigkeit im Jahr 2026 auf 12,8 Prozent sinken.
In Bezug auf die Inflation erwartet die Regierung, dass die Preise auf den Inseln um 2,1 Prozent steigen werden.
