Die spanische Regierung arbeitet daran, alle minderjährigen Migranten, die nach ihrer Ankunft auf den Kanarischen Inseln Asyl beantragt haben, in das internationale Schutzsystem zu überführen und ihnen bis zum 21. November einen Aufnahmeplatz zuzuweisen. An diesem Tag endet die vom Obersten Gerichtshof gesetzte Frist. Quellen des Ministeriums für territoriale Politik erklärten, dass an diesem Freitag die 15 "unaufschiebbaren" Tage ablaufen, die das Gericht dem Staat gegeben hat, um diese Minderjährigen zu schützen und die Überfüllung auf den Kanarischen Inseln zu beenden. Dort waren fast 6000 Kinder und Jugendliche aus Afrika in Zentren untergebracht.
Worum es geht (TL;DR)
- Spanien muss bis 21. November alle asylsuchenden Minderjährigen auf den Kanaren ins Schutzsystem überführen.
- Bisher wurden 546 von rund 1000 Fällen bearbeitet, etwa 200 stehen noch aus.
- Bis März 2026 sollen etwa 2000 weitere Minderjährige in andere Regionen verlegt werden.
Am 25. März, als das Gericht seinen ersten Beschluss zu diesem Thema erließ – mittlerweile sind es drei –, schätzte es, dass der Staat für den Schutz von rund 1000 Minderjährigen verantwortlich sei, die Asyl oder Schutz von den Kanarischen Inseln aus beantragt hatten oder die Voraussetzungen dafür erfüllten. Dazu zählen beispielsweise alle, die aus dem kriegsgeplagten Mali stammen.
Fortschritte bei der Umsiedlung von Minderjährigen
Bis heute wurden bereits 546 Fälle bearbeitet und gelöst: 224 Minderjährige wurden auf das spanische Festland verlegt, 186 befinden sich im Canarias 50 – einem Übergangsaufnahmezentrum in Las Palmas de Gran Canaria unter staatlicher Verwaltung – und etwa 100 fielen aus diesem Verfahren heraus, weil sie bereits volljährig waren oder die Staatsanwaltschaft (oder sie selbst) eine Verwurzelung geltend gemacht haben, um auf den Inseln zu bleiben.
"Es bleiben etwa 200 zur Umsiedlung", präzisierten die Quellen und fügten hinzu, dass die ursprünglich gehandhabte Zahl von 1000 reduziert wurde, da es doppelte Akten und Anträge gab.
Am 21. November muss die spanische Regierung dem Obersten Gerichtshof Bericht erstatten, ob sie die in den einstweiligen Maßnahmen geforderten Bedingungen erfüllt hat. Das bedeutet nicht nur, die Minderjährigen in das internationale Schutzsystem aufzunehmen, sondern ihnen auch einen konkreten Platz in einer geeigneten Unterkunft zuzuweisen.
Alle diese Kinder und Jugendlichen bleiben bis zum 18. Lebensjahr unter der gesetzlichen Vormundschaft der Kanarischen Inseln, auch wenn sie bereits in einer anderen Gemeinschaft leben. Die Beschlüsse des Obersten Gerichtshofs äußern sich dazu nicht.
Tatsächlich erwartet die Staatsanwaltschaft nicht, dass das Gericht bei der Entscheidung über den Kern des Streits auf dieses Detail eingeht: ob die zentrale Regierung – wie bereits vorläufig entschieden – für die Betreuung der asylsuchenden Minderjährigen verantwortlich ist, wie es bei den Erwachsenen der Fall ist, die internationalen Schutz beantragen.
Im Gegensatz dazu wird die gesetzliche Vormundschaft in den beiden Übertragungsverfahren, die sich aus der Reform des Ausländergesetzes ergeben, auf die Zielgemeinschaft übertragen: das 15-tägige Expressverfahren für diejenigen, die ab August auf den Kanarischen Inseln, Ceuta und Melilla angekommen sind, und das ordentliche Verfahren für diejenigen, die sich bereits zuvor in diesen Gebieten befanden.
Insgesamt hat die Delegation der Regierung auf den Kanarischen Inseln bereits 141 Übertragungen in andere autonome Gemeinschaften genehmigt. Der Regierung von Fernando Clavijo zufolge sind jedoch tatsächlich nur 40 von den Inseln abgereist: 15 über das Expressverfahren und 24 über das ordentliche Verfahren.
Auch hier drängen die Fristen, da das Ausländergesetz eine maximale Frist von vier Monaten für die Regelung der Situation jener Gemeinschaften vorsieht, die aufgrund der Aufnahme von mehr als dem Dreifachen der Minderjährigen, die ihnen gemäß den ordentlichen Kapazitätsquoten zustehen, als Migrationskontingent erklärt wurden.
Diese Frist endet am 19. März 2026 und bedeutet für die Kanarischen Inseln, dass etwa 2800 Minderjährige untergebracht werden müssen. Zieht man die mit Asyl gelösten Fälle ab, müssten noch etwa 2000 Kinder und Jugendliche in andere autonome Gemeinschaften verlegt werden.
"Zu diesem Zeitpunkt sollten wir bereits alle Akten haben, um sie zu lösen, aber die Regierung der Kanarischen Inseln hat nur 407 geschickt", sagten die Quellen und drängten die Regierung von Fernando Clavijo: "Im letzten Monat haben wir 107 Übertragungen gelöst. Mit einem Tempo von 107 pro Monat schaffen wir es nicht, so erfüllen wir die Frist im März nicht".
Die Quellen erinnerten auch daran, dass mehrere autonome Gemeinschaften vor dem Verfassungsgericht die Reform des Ausländergesetzes angefochten haben, die diese Übertragungen ermöglicht. Einige haben zudem die Verwaltungsgerichte gebeten, bestimmte Übertragungen vorläufig auszusetzen.
In allen Fällen, fügten sie hinzu, war die Antwort der Richter, die Übertragung nicht zu blockieren – außer in einem Fall, der einen jungen Mann betraf, der kurz vor seinem 18. Geburtstag stand.
