In Cho warten rund 30 Personen seit Jahren auf die kommunale Baugenehmigung für ihre Häuser. Der Stadtrat von Arona hat die erforderliche Genehmigung seit vier bis sieben Jahren nicht erteilt, da das Gebiet noch nicht registriert ist. Diese Situation entstand, weil die öffentliche Firma und Entwickler Gestur Canarias 1986 die obligatorischen 10 % der Landnutzung nicht an die lokale Behörde abtrat. Dies führte zu einem „urbanen Stillstand“ von über 40 Jahren „ohne Lösungen der verantwortlichen Institutionen“.
Ulises Bendala, einer der Betroffenen, beschreibt die Lage als „absolute institutionelle Lähmung“, da Bewohner trotz Steuerzahlungen und kommunaler Dienstleistungen keine Baugenehmigungen für städtisches Land erhalten. In den letzten drei Jahrzehnten habe der Stadtrat von Arona Lizenzen für bis zu 60 % der Urbanisierungszone 2 in Cho erteilt. Derzeit betrifft dies rund 100 Familien, von denen viele Hypotheken und gestoppte Projekte haben, ohne bauen oder ihre Häuser legalisieren zu können.
Baugenehmigungen in Cho blockiert
Die Bewohner kauften das Land „ohne zu wissen, dass es nicht registriert war“. Am 4. Dezember 1986 registrierte Gestur den Prozess der Übergabe der Urbanisierung an den Rat, der durch die Regel des administrativen Schweigens angenommen wurde. Es handelt sich um konsolidiertes städtisches Land mit Straßen, die als kommunales Eigentum erfasst sind, in einem Gebiet, das öffentliche Dienstleistungen erhält, „aber der Rat weigert sich, Baugenehmigungen zu erteilen, nicht einmal formell abzulehnen, weil die Urbanisierung nicht registriert ist. Es ist ein administratives Paradoxon, das grundlegende Rechte verletzt“, so die Betroffenen.
Im April sagte die Bürgermeisterin von Arona, Fátima Lemes, „öffentlich vor mehr als 30 Anwohnern zu, eine Lösung zu suchen“. Bendala hebt hervor, dass „der damalige Stadtrat für Urbanismus, Luis García“, an diesem Treffen teilnahm und ihm vorwirft, „monatelang leere Erklärungen abgegeben zu haben, ohne etwas zu bewegen, bis er im Februar ersetzt wurde“. Der aktuelle Bereichsrat Javier Baute habe „uns vor sechs Monaten gesagt, er werde das Problem lösen, aber seitdem ist nichts geschehen“.
Gestur Canarias und rechtliche Herausforderungen
Diese Gruppe von Anwohnern, die ihre Häuser im Sektor 2A der Urbanisierungszone 2 in Cho bauen wollen, steht vor einem weiteren Hindernis: „Gestur Canarias wäscht seine Hände in Unschuld. Es weigert sich, Berichte auszustellen, es sei denn, der Stadtrat fordert dies formal an, was seit über 40 Jahren nicht geschehen ist.“ Diese „vorsätzliche Unterlassung“ blockiert jede Lösungsmöglichkeit, „während die Schwierigkeiten für Familien und kleine Grundstückseigentümer, die vor Jahrzehnten legal Grundstücke gekauft haben, andauern“.
Die Bewohner waren erstaunt, von einer ähnlichen Situation in der Nähe in Urbanisierungszone 5 von Cho zu erfahren, die vor Gericht landete. Der Oberste Gerichtshof der Kanarischen Inseln (TSJC) erließ zwischen 1991 und 1995 zwei Urteile, die vom Obersten Gerichtshof (TS) bestätigt wurden und das Argument der öffentlichen Firma Gestión Urbanística de Canarias SA (Gestur) ablehnten, das administrative Schweigen positiv zu betrachten. Der Oberste Gerichtshof verwies auf die Anforderung der Übergabe der 10 % Landnutzung in dieser Stadtentwicklung. Die Bewohner fragen sich, warum der Stadtrat von Arona in ihrem Fall keine rechtlichen Schritte unternimmt, trotz solcher Präzedenzfälle zugunsten der Verwaltung.
Rechtsstreit und mögliche rechtliche Schritte
„Das institutionelle Schweigen, die lang anhaltende politische Vernachlässigung und die Passivität einer öffentlichen Firma, die die Ursache des Problems ist“, führt die Bewohner dazu, in Erwägung zu ziehen, sich an die Staatsanwaltschaft zu wenden, „um mögliche Verbrechen der Amtsverfehlung durch Unterlassung anzuzeigen, aufgrund der vorsätzlichen Nichtbearbeitung von Anträgen; Veruntreuung öffentlicher Gelder für die Beauftragung und Vernachlässigung eines Berichts, der mit öffentlichen Geldern finanziert wurde; und administrative Diskriminierung, weil diese Bürger nicht dieselben Garantien und Rechte wie der Rest der Gemeinde erhalten“.
Am 29. Juli 2024 vergab der Stadtrat von Arona der Fundación de la Universidad de La Laguna einen Auftrag über 14.980 Euro zur Erstellung eines rechtlichen und städtebaulichen Berichts über die Urbanisierungszone 2 von Cho. Dieser wurde zwei Monate später erhalten, „aber nie in die Akte aufgenommen, noch wurde die Rechnung bezahlt, wie wir bestätigt haben“.
Trotz anhaltender Anfragen haben die Bewohner keinen offiziellen Zugang zu dem von Professor Francisco Villar erstellten Bericht. Sie sind überrascht, dass Rechtsberater weiterhin die Unterschrift von Baugenehmigungen in diesem Gebiet verweigern und dass der Rat die drei von der ULL vorgeschlagenen Lösungsmöglichkeiten ignoriert, so die Betroffenen.